Have found an interesting article in the documentation of the Landesjugendführung in Belgium:
Zum 1.5. sind die 1o jährigen reichs- und volksdeutschen Jungen und Mädel in die Hitler-Jugend aufzunehmen Dies geschicht am [difficult to read] im Rahmen der Ortsgruppenfeierstunde zum 1.5. Die Einheitsführer setzen sich zu diesem Zweck mit dem zuständigen Ortsgruppenleiter der NSDAP-AO in Verbindung. Die [difficult to read] sind bis zum 1o.5. bei der Landesjugendführung einzureichen.
Auf die Aufnahme von 1o jährigen Gastmitgliedern alter [has to be aller instead of alter think] Art (Volksdeutsche) ist besonders zu achten. Es muß aus den Aufnahmeerklärungen ersichtlich sein, ob es sich um Gastmitglieder oder vollwertige Mitglieder handelt.
So Volksdeutsche where enlisted as Gastmitglieder. I have even heard that (before the creation of the Hitler-Jugend-Vlaanderen) also Flemish boys and girls where member of the Hitler-Jugend, maybe also Gastmitglieder.
In the area where I live in Belgium, in the province of Limburg, before the war you had many Polish labourers who worked in the Belgian coalmines, I think many of them can be considered as Volksdeutsch.
Here in Limburg the NSDAP-AO and het Hitler-Jugend where very active.